Las empresas del Grupo EPM en Colombia contribuyen a la armonía de la vida para un mundo mejor, aportando al ejercicio electoral del 2026 con la entrega de información técnica que enriquece el debate sobre el presente y el futuro de los servicios públicos.
En este sitio podrás acceder a los datos oficiales y la posición de las empresas del Grupo EPM en Colombia en diversos temas de la agenda electoral actual.
Te invitamos a consultarlos para que estés más informado.
El plan de apertura informativa en época electoral Transparencia que inspira confianza, es una iniciativa que cumple 10 años y está soportada en los principios de veracidad, imparcialidad, respeto, equidad, transparencia, pertinencia y rigor técnico; busca fortalecer la opinión informada y ampliar el conocimiento sobre la prestación de los servicios públicos y su importancia para el desarrollo humano sostenible en el país.
Las empresas del Grupo EPM manifiestan, en este momento decisivo en Colombia, la necesidad de que los futuros legisladores y gobernantes asuman con responsabilidad la discusión pública sobre la continuidad, el acceso y la universalización de los servicios públicos. Es necesario recuperar la confianza con hechos y decisiones basadas en información técnica para evitar racionamientos de agua, energía y gas, garantizar la sostenibilidad económica y ambiental, así mismo promover el desarrollo social en el país.
Genera 42,972 empleos externos.
Primer agente en producción de energía en el Sistema Interconectado Nacional (SIN).
24.2 % de participación en producción de energía del SIN.
21.3 % de participación en capacidad efectiva neta del SIN.
La central Hidroituango generará 2400 MW de energía renovable que corresponden al 17 % de la demanda energética del país.
99.98 % disponibilidad promedio de confiabilidad del servicio de transmisión de energía.
Primer prestador con mayor participación en el mercado de distribución de energía.
Segundo prestador con mayor cantidad de usuarios-clientes de gas.
Segundo prestador con la mayor cantidad de usuarios-clientes de acueducto.
97.67 % de universalización en acueducto.
94.72 % de universalización en alcantarillado.
97.25 % de universalización en energía.
85.74 % de universalización del gas en Antioquia.
195,000 millones de pesos transfirió en el 2024 por transferencias del sector eléctrico para 194 municipios, 3 corporaciones autónomas regionales, una comunidad indígena y dos parques naturales.
139,045 hectáreas de bosque protegidos desde el año 2015.
Resultado EPM al cierre de 2024: 1.06 %.
*Cifras en billones de pesos
Reinversión de la empresa – 29 % (COP 5.555.128 millones)
Dueño – 11 % (COP 2.064.253 millones)
Proveedores financieros – 16 % (COP 3.059.104 millones)
Estado – 10 % (COP 2.031.901 millones)
Gente Grupo EPM – 12 % (COP 2.853.568 millones)
Proveedores de bienes y servicios – 16 % (COP 3.143.423 millones)
Comunidad y medio ambiente – 2 % (COP 435.366 millones)
Minoritarios - 1 % (COP 116.529 millones)
Colombia atraviesa una compleja situación que puede afectar el suministro de la energía eléctrica y el gas. Se presentan riesgos de abastecimiento, tensiones financieras y fragilidad institucional.
Para garantizar un servicio continuo (sin interrupciones), asequible (que las familias puedan pagar) y sostenible (energía y gas para nuestros hijos y nietos), se requieren decisiones de política pública con visión de Estado, que garanticen el bienestar de los hogares, la competitividad de las empresas que prestan los servicios y la estabilidad de las finanzas públicas.
La seguridad energética y financiera del país, la equidad social, una transición energética ordenada y realista, y una institucionalidad que genere confianza deben ser pilares del compromiso nacional por la sostenibilidad energética, acuerdo en el que todos los actores de la sociedad: el Estado, las empresas, la academia y las comunidades, aportan significativamente para que haya un equilibrio que garantice el recurso a largo plazo.
Colombia se encuentra en una encrucijada energética: trata de equilibrar la necesidad de satisfacer la demanda creciente, de avanzar en una transición con el aumento de proyectos solares y eólicos, manejar desafíos financieros y sociales asociados, en un ambiente político y económico que amenaza la confiabilidad del sistema energético del país. Es necesario comprender los elementos clave que requiere Colombia para superar este momento y evitar racionamientos eléctricos y de gas que empobrecen la Nación.
El país está a tiempo de mitigar los riesgos de ese escenario. Colombia cuenta con una matriz energética robusta y una capacidad institucional que, bien aprovechada, puede corregir el rumbo. La coordinación entre el Gobierno, los gremios, las empresas del sector eléctrico y la ciudadanía será clave para enfrentar los desafíos actuales. Con diálogo, voluntad política y decisiones técnicas oportunas, es posible garantizar la seguridad energética.
El Grupo EPM, que en Colombia presta el servicio de energía a 7,051,542 usuarios-clientes (cifra Informe Sostenibilidad 2024) y el servicio de gas a 1,540,835 usuarios-clientes (cifra diciembre 2025), enfrenta el reto de garantizar la cobertura con calidad sin comprometer la sostenibilidad financiera de sus empresas.
Las inversiones en infraestructura energética enfrentan limitaciones asociadas a los mayores costos operativos y las presiones regulatorias. Es necesario equilibrar las exigencias de los usuarios, que demandan tarifas más bajas, con la necesidad de invertir en proyectos de energías limpias y mejorar permanentemente la calidad del servicio. A pesar de estas dificultades, el Grupo EPM sigue apostando por una matriz energética más limpia y diversificada para que Colombia pueda cumplir sus compromisos climáticos, a la vez que llega a más familias que necesitan el acceso al servicio para tener mejor calidad de vida.
| Hechos y datos | ||
Colombia tiene uno de los sectores eléctricos más estables de Latinoamérica, ha garantizado la energía inclusive en épocas extremadamente secas como la de abril del 2024 | En las últimas tres décadas, Colombia ha afianzado uno de los sistemas energéticos más sólidos y avanzados de América Latina. Las lecciones aprendidas durante la crisis de los años 90 marcaron un punto de inflexión en la evolución del sector, permitiendo al país combinar la riqueza de sus recursos naturales con políticas estratégicas y un marco regulatorio robusto. Este enfoque ha sido clave para el desarrollo y la diversificación de la matriz energética nacional, permitiendo pasar dificultades climáticas como la del 2024, que tuvo los índices de aportes hídricos más bajos de los ultimos 25 años. En abril de 2024 se presentó el menor nivel de embalse agregado desde el racionamiento de 1991-1992. Sin embargo, en años recientes, decisiones políticas y económicas, y el énfasis en la construcción de proyectos de energía renovable no convencionales, que no aportan energía firme, han comenzado a revertir estos avances. Hay un alto riesgo en la estabilidad y el futuro del sector energético. Al igual que en la década de 1990, Colombia se enfrenta nuevamente a la posibilidad de una crisis energética con potenciales repercusiones económicas y sociales de gran magnitud. | EPM |
Riesgo creciente de insuficiencia energética | En los últimos cinco años la capacidad de generación ingresada al sistema ha estado por debajo de lo previsto para cubrir la demanda: en 2021 se incorporó el 7 % de la energía esperada; en 2022, el 28 %; en 2023, el 17 %; en 2024, el 25 %; mientras que en el 2025 solo ingresó el 10.8 % de los planeado (380 MW). Por el motivo anterior, la capacidad total instalada en Colombia (21 GW, aproximadamente al 18 de enero de 2026) no crece al ritmo que requiere la demanda. Esta situación se presenta principalmente por: la falta de inversión en nuevos proyectos de generación de energía, atrasos en la entrada en operación de los proyectos en ejecución, falta de agilidad en la aprobación de los permisos ambientales, dificultades con la interconexión a la red, la congestión en transmisión, falta de garantías regulatorias y la inviabilidad de algunos proyectos por condiciones particulares de los territorios donde deben construirse, por ejemplo, de orden público. El riesgo creciente de insuficiencia energética deja al país con una mayor amenaza de apagones. A la falta de proyectos de generación, se suman los retrasos de algunos proyectos estratégicos de expansión en los Sistemas de Transmisión Nacional y Regional, y en los Sistemas de Distribución Local. Estos sistemas integran las redes que transportan la energía entre las regiones y la llevan a los hogares, industrias y comercios. Es decir, aunque se tenga energía, se presentan dificultades para transportarla desde las plantas de generación hasta los usuarios. El Grupo EPM planea incorporar al 2035, mediante el proyecto de diversificación de la matriz energética, aproximadamente 4031 MW adicionales al sistema. | EPM ACOLGEN en XI Congreso Cámara Colombiana de la Energía *informe XM dirigido al CNO – Septiembre de 2025 Nohemí Arboleda, gerente de XM en XI Congreso Cámara Colombiana de la Energía |
Desabastecimiento del gas en Colombia | Desde 1998 la oferta de gas no se había reducido al punto de no disponer con cantidades de gas en firme para el 100 % del sector residencial, comercial, industrial, transportista (GNV) y hasta para las mismas refinerías del país. En 2025 el déficit de gas es cercano al 5 % de la demanda, esta situación también pone en tensión el logro de las metas en transición energética del país, donde el gas juega un papel importante al ser el energético fósil más limpio y, dada su escasez, algunos industriales han tenido que optar por carbón o GLP, combustibles menos amigables con el medio ambiente. Según información del Gestor del Mercado del Gas, en el 2026, el déficit podría llegar al 20 % y en 2030 podría ser del 50 %. Ante el déficit, el orden de prioridad de la atención de la demanda con el recurso disponible es: primero los hogares y pequeños comercios, luego las plantas térmicas, después el transporte vehicular y, en último lugar, la industria. Esto significa que el sector productivo podría ser el más impactado. Pese a la crisis, el Grupo EPM tiene asegurada la disponibilidad de gas para el 100 % de sus usuarios-clientes. Para responder a la crisis, la única opción disponible son las importaciones que en junio aumentaron 14.5 %, lo que ocasionó un impacto en las tarifas. Esta dinámica en medio de la escasez ha aumentado el costo del gas disponible y su transporte (al tener más disposición de suministro en la costa que en el interior del país), a lo que se suma el valor del gas importado que cuesta entre 10 y 15 dólares por millón de BTU, frente a un gas local que oscila entre 5 y 9 dólares. Otro efecto negativo de la escasez de gas es que gran parte de la demanda, especialmente la industrial, deberá ser atendida en su mayoría con contratos interrumpibles o de firmeza condicionada, lo que significa que gran cantidad del gas tendrá que adquirirse diariamente y no en contratos a largo plazo que den estabilidad a la demanda. El Grupo EPM propone una solución integral. Se requieren nuevos proyectos de importación y regasificación de gas, así como el desarrollo de proyectos de exploración, de producción de gas local, tanto en áreas continentales como costa afuera, y la construcción de infraestructura para su transporte: es urgente un nuevo gasoducto que conecte la Costa Atlántica con el interior del país, que elimine las restricciones para llegar a la demanda del interior. Es necesario complementar la regulación, con mecanismos adicionales para flexibilizar la compra y venta de todo el gas natural disponible, y definir lineamientos para la comercialización de gas natural importado que cubra la demanda esencial e industrial. | EPM |
Importancia de la generación hidráulica | Las centrales hidroeléctricas son la principal fuente de energía renovable y limpia en Colombia, representando más del 60 % de la capacidad instalada de generación. El aprovechamiento del agua con responsabilidad, como lo hacen las empresas del Grupo EPM, le ha permitido al país avanzar significativamente en la descarbonización asociada a la producción industrial, el comercio y el uso en los hogares (por ejemplo el uso de leña para cocinar). También han contribuido al cuidado del ambiente. Es importante anotar que las empresas del Grupo EPM en Colombia, desde el año 2015 acumulan más de 139,045 hectáreas de bosque en cuencas hidrográficas de los embalses, una tendencia ascendente que ha permitido la protección del agua, la fauna y flora indispensable para el equilibrio y la sostenibilidad ambiental del país. El funcionamieno de las hidroeléctricas, junto a las termoeléctricas, es fundamental para transitar hacia una matriz energética que tenga mayor protagonismo de la generación solar y eólica, porque son las encargadas de darle firmeza al sistema en los momentos que la generación no convencional tenga dificultades, como: Intermitencia y variabilidad de la generación, debido a la dependencia del clima y la luz (radiación solar). Una escasez podría causar apagones si no hay un respaldo suficiente. Dificultades de almacenamiento masivo, ya que hasta ahora se está reglamentando y, en algunos casos, el costo de los sistemas de almacenamiento podría comenzar a hacer que los proyectos sean viables. Las hidroeléctricas son generación limpia que garantiza la seguridad energética del país. | EPM |
Las termoeléctricas y la confiabilidad energética | Aunque la matriz energética de Colombia es en esencia hidráulica, ha logrado superar temporadas de bajas lluvias y bajos niveles de los embalses gracias a las termoeléctricas. Este mecanismo de respaldo fue priorizado en el país después de la crisis del racionamiento de los años 1991-1992. A la fecha, la construcción de plantas térmicas ha fortalecido la confiabilidad del sistema eléctrico, aportando una capacidad adicional de 6227, representando el 30 % de la capacidad efectiva neta de la matriz de generación del sistema (XM-nov 2025). En el año 2024, con las termoeléctricas se logró atender cerca del 30 % del total de la demanda de la energía en Colombia que fue de 82.084 GWh/año. El Grupo EPM tiene 2 plantas térmicas (Termosierra de EPM y Termodorada de Chec). | EPM |
El gas natural y su importancia en periodos de sequía | Cuando la generación hidroeléctrica se ve afectada por la variabilidad climática (fuertes periodos de sequía), el gas natural desempeña un papel clave en el sistema energético de Colombia debido a su función en el abastecimiento para sectores industriales como la manufactura, la petroquímica, alimentaria, el sector residencial; además, sirve de respaldo dándole estabilidad al sistema eléctrico porque es una de las principales fuentes para la generación en las plantas térmicas que aportan energía firme durante las temporadas de bajas lluvias. Por el motivo anterior, es urgente superar las dificultades actuales originadas por el desabastecimiento de gas en el país. | EPM |
Costos de un racionamiento eléctrico | En Colombia todos contribuimos, en diferente medida, a evitar un apagón en el país: el Gobierno Nacional debe garantizar un marco regulatorio que de confianza a los inversionistas, quienes tienen el músculo financiero para fortalecer la infraestructura con la que se atiende la creciente demanda (el gran reto está en asegurar inversiones por al menos 40 billones de pesos en los próximos 10 años), el Estado debe asegurar la capacidad técnica de entidades clave como la CREG y la UPME, también cumplir oportunamente con sus obligaciones, como el pago de los subsidios para que las empresas puedan operar. Las empresas involucradas en la cadena deben hacer un uso eficiente de sus ingresos y realizar las inversiones que requiere la operación y el mantenimiento. Los usuarios-clientes por su parte, haciendo un buen uso de la electricidad y el gas, y pagando lo que consumen, completan el círculo virtuoso que asegurará la energía que Colombia necesita para progresar y generar desarrollo humano sostenible. Cuando alguno falla en su compromiso, el riesgo de un racionamiento de energía se vuelve cada día más inevitable y con este las consecuencias desfavorables que empobrecerán al país. Según investigaciones del Banco de Bogotá, un apagón le causaría pérdidas al país que oscilan entre 175,000 millones de pesos y 204,000 millones de pesos por hora. El rango depende de la hora del apagón, si es en la noche o en el día. Si se programa un apagón como el de los años 90, que se hizo entre las 6 y las 12 de la noche, el país perdería diariamente 1.1 billones de pesos. Según estudios de Fedesarrollo, Colombia estaría perdiendo 1.5 puntos del PIB, es decir casi 24 billones de pesos. Un eventual apagón en Colombia no solo tendría consecuencias inmediatas en la calidad de vida de millones de personas, sino que implicaría un altísimo costo económico para el país. Las repercusiones alcanzarían a sectores clave como la industria y el comercio, ralentizando la producción, encareciendo los costos operativos y afectando el empleo. | https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-179638?utm_source=chatgpt.com |
Aunque los estratos 5 y 6, más la industria y el comercio, pagan una contribución adicional a la tarifa plena de la energía para subsidiar los estratos 1, 2 y 3, esta contribución no alcanza a cubrir el valor total para beneficiar a estos hogares. Aproximadamente, en Colombia, los hogares de los estratos 1, 2 y 3 reciben un subsidio de 4.7 billones de pesos, de los cuales el estrato 5 y 6 junto a la industria y el comercio, solo logra cubrir 1.7 billones anuales, es decir el 36 %. Los recursos adicionales que se requieren los debe poner el Estado, según lo indica la Ley 142 de 1994. Cuando el Estado no entrega dicha diferencia, se genera un desequilibrio financiero en todo el sistema: muchas empresas operadoras de red no pueden pagar a las generadoras por la energía que reciben, y el Gobierno obliga a las generadoras a seguir suministrando el servicio (exigencia que se basa en la responsabilidad que tienen estas empresas frente al sistema regulado por la Comisión de Regulación de Energía y Gas-CREG y la Superintendencia de Servicios Públicos).
La afectación a las finanzas de las empresas impacta directamente la calidad y la universalización del servicio porque no se pueden hacer las inversiones de mantenimiento y de expansión de la infraestructura de manera oportuna. Algunas empresas podrían verse en dificultades económicas tan críticas que tendrían que dejar de operar, lo que aumenta el riesgo de racionamiento.
A septiembre de 2025, el Gobierno Nacional acumula una deuda a las empresas de energía del Grupo EPM de 822 mil millones de pesos.
(ASOCODIS calcula la deuda acumulada del gobierno en $6.1 billones: $2.2 billones por subsidios, $1.3 billones por usuarios oficiales y $2.6 billones por opción tarifaria. Fuente: ValoraAnalitik, agosto 2025).
Porque está creciendo la brecha entre la generación de energía y la capacidad de transporte hacia los centros de consumo, lo que aumenta el riesgo de racionamiento en ciertas zonas.
Esta situación se presenta por dos razones fundamentales: retrasos en la construcción de los proyectos aprobados, desconfianza inversionista para iniciar nuevos proyectos debido a la incertidumbre regulatoria que ha crecido en los últimos años y desgaste de la infraestructura existente.
Según la visión del operador XM en el mapa de ruta para la transición energética presentado en el séptimo foro XM, Colombia presenta 167 restricciones eléctricas operativas y por agotamiento:
51 subestaciones que superan el nivel de cortocircuito
167 restricciones eléctricas y operativas en red completa
28 subestaciones estratégicas y 40 cruces que podrían comrpometer la seguridad y confiabilidad del Sistema Interconectado Nacional
81 nodos en configuración radial
Además se presentan las siguientes congestiones en la red de transmisión, así:
Porque la industria se está devolviendo al carbón por la falta de gas natural en Colombia y se está generando incertidumbre en los sistemas integrados de transporte que cuentan con una flota importante a gas natural. De no darse una solución inmediata, esta situación implicará un retroceso para todos, incentivando el consumo de sustitutos energéticos más contaminantes como el carbón, la leña, el diésel, entre otros; lo que disminuye las posibilidades de avanzar en una gestión carbono eficiente y, en consecuencia, pone en riesgo la contribución del país a la Agenda 2030 para Desarrollo Sostenible.
El Grupo EPM está comprometido con impulsar e implementar proyectos de enriquecimiento de biogás para la producción de biometano. En el contexto actual del mercado energético, esta alternativa se presenta como una opción técnica y económicamente viable, capaz de convertirse en una nueva fuente de suministro para los usuarios.
El objetivo es que, en el mediano plazo, el biometano cubra cerca del 10 % de la demanda de gas del mercado esencial del Grupo EPM. Este energético verde, con huella de carbono cero, e incluso negativa, no solo representa una respuesta a los retos del sistema energético, sino también una oportunidad para avanzar en la transición energética, generar empleo verde y fortalecer la seguridad energética del país.
Actualmente, el Grupo EPM produce biogás en la planta de tratamiento de aguas residuales San Fernando, ubicada en el municipio de Itagüí, Antioquia, con un aprovechamiento entre 600 y 700 m³/h de biogás, que son inyectados al sistema. Este volumen permitiría atender una demanda equivalente a la de un municipio como Carepa (Antioquia), que cuenta con aproximadamente 9000 usuarios-clientes. .
La tarifa del gas natural en Colombia se compone de cuatro elementos:
Producción o generación (G) + Transporte (T) + Distribución (D) + Comercialización (C)
EPM Gas participa en los componentes de distribución (D) y comercialización (C), los cuales, en la coyuntura actual, no presentan incrementos significativos.
El aumento más relevante en la tarifa se ha concentrado en el componente de producción o generación (G), debido principalmente al mayor precio del gas importado, y en el componente de transporte (T), asociado a la distancia entre los puntos de importación y las zonas de consumo.
Es importante tener en cuenta que el precio de la producción del gas es libre y está definido por productores e importadores; el transporte se calcula en función de la distancia entre la fuente de suministro y el lugar de distribución; mientras que los componentes de distribución y comercialización están regulados y definidos por la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG).
El precio del gas natural puede variar entre regiones debido a factores como la distancia entre la fuente de suministro y el lugar de consumo, los costos de transporte asociados y las condiciones propias del mercado en cada zona. Estas diferencias hacen que el impacto en la tarifa final no sea igual en todas las ciudades ni para todos los usuarios.
Pese a la coyuntura actual (que se espera mejore en la medida que aumenta la oferta de gas nacional, incluyendo el gas costa afuera, extraído de los fondos marinos, donde Colombia tiene un alto potencial), EPM brinda tranquilidad a sus usuarios respecto al suministro de gas para atender su demanda. Adicionalmente, la empresa adelanta todas las acciones necesarias para garantizar que el 100 % del gas requerido sea lo más competitivo posible.
La seguridad energética del país también depende de las soluciones a los problemas que presenta la región Caribe. Es importante que los colombianos comprendan que las dificultades en los mercados que atienden Afinia y Air-e no son exclusivos de estas empresas, de los gobernantes y de las comunidades que están en estos territorios, sino que son un asunto que puede impactar la economía de Colombia, es un reto que se debe superar para evitar las implicaciones de un riesgo sistémico.
La región Caribe requiere una política y una regulación diferencial, que sea efectiva en muy corto plazo y que considere medidas coyunturales como las que propone el Grupo EPM, como el diseño de instrumentos de financiamiento transitorio para los operadores de la región Caribe que evite una crisis sistémica, todo amparado en las facultades de Ley y de política con las que cuenta el Gobierno Nacional.
El alcance y los impactos positivos que puede lograr la gestión técnica eficiente de Afinia en la región Caribe son limitados ante la magnitud de los problemas. Los aspectos no técnicos como las conexiones ilegales a la red, el no pago del servicio por parte de algunos usuarios, entre ellos entidades oficiales y comercios, hacen insostenible la operación para cualquier empresa.
El Grupo EPM y Afinia mantienen firme su vocación de permanencia y su apuesta por encontrar soluciones de fondo a los retos que enfrenta el servicio de energía en la región Caribe. El objetivo es viabilizar una solución estructural al problema manteniendo encendida la confianza de que es posible salir adelante de la mano de los tomadores de decisiones, los líderes territoriales y las comunidades.
Hoy, una de las alternativas que hace parte de esa solución estructural es la escisión del mercado del Cesar, sin embargo, no es suficiente. Se requiere una política integral, que involucre al Gobierno, las auoridades locales, las comunidades y el sector empresarial. Se requiere una revisión del esquema de subsidios, fortalecimiento de las acciones contra el fraude e impulsar una reforma que contemple mecanismos efectivos de recaudo.
| Hechos y datos | |
Afinia, empresa del Grupo EPM, presta el servicio de energía para 1,824,808 usuarios-clientes, aproximadamente 6.5 millones de habitantes, en 132 municipios de Bolívar, Cesar, Córdoba, Sucre y 11 municipios del Magdalena. El consumo de energía en un año asciende a aproximadamente 11,436 GWh/año. Afinia atiende el 11 % del total de la energía demandada en el país, siendo así uno de los comercializadores más importantes de Colombia, además de ser la base sobre la cual descansa y se construye la plataforma competitiva de la región. *Cifras con corte a diciembre 2025 | EPM |
El Caribe es una región que reta al sistema de energía de Colombia porque concentra el 28 % de la demanda del país y su infraestructura representa el 22 % del Sistema Interconectado Nacional. Es una región que exige importantes inversiones. | EPM |
Abastecimiento. Afinia opera y realiza mantenimiento a una extensa red eléctrica que alcanza 45,285 km y 449 circuitos con altos niveles de vulnerabilidad técnica. Su infrestructura, compuesta por 161 subestaciones de energía y 54,126 transformadores de distribución es limitada frente al crecimiento de la demanda. Además, es una region que tiene altas restricciones de transporte de energía. *Cifras con corte a diciembre 2025 El alto riesgo de desabastecimiento aumenta en horas pico de la demanda por las limitaciones estructurales del sistema. Hoy, el área operada por Afinia presenta 76 restricciones y 22 proyectos pendientes necesarios para fortalecer las redes que también son parte del Sistema de Transmisión Nacional STN. | EPM |
Mercado. Las zonas que atiende Afinia son de difícil gestión y riesgo para la integridad de sus trabajadores por la presencia de grupos al margen de la ley, lo que impide normalizar el servicio en sectores con altos índices de conexiones ilegales o realizar las obras requeridas para mejorar la calidad. Cada mes se dejan de recaudar cerca de 91,000 millones de pesos por no pago de los usuarios-clientes. Con corte a septiembre de 2025 la cartera oficial asciende a 377,000 millones de pesos (329,000 millones cartera municipal, 42,000 millones de pesos cartera departamental, 6,000 millones de pesos cartera nacional). El equipo operativo de Afinia, conformado por brigadas de contratistas y empleados, recibe continuas amenazas, intimidaciones y actos de violencia como retención por parte de algunas personas de la comunidad o de grupos armados ilegales, robo y quema de vehículos en diferentes lugares del territorio, bloqueo de vías, ataques a la infraestructura de la empresa como subestaciones, transformadores y redes, así como hostigamientos para impedir que la empresa y sus contratistas desarrollen sus labores en los barrios. Sobre el recaudo, cada mes se dejan de recaudar cerca de 91,000 millones de pesos por no pago de los usuarios-clientes. Cabe mencionar que el 91 % de sus usuarios son de estrato 1, 2 y 3 y que hay 170,000 familias en condición de subnormalidad, en estas zonas en específico el recaudo tan solo alcanza el 5 %. Con corte a diciembre de 2025 la cartera oficial asciende a 381,000 millones de pesos (332,000 millones cartera municipal, 43,253 millones de pesos cartera departamental, 5,934 millones de pesos cartera nacional). Sobre esta cartera Afinia ha realizado gestiones ante la Procuraduría y la Contraloría para que estos organismos se pongan al día, sin embargo, su intervención no ha surtido efectos. | EPM |
Sostenibilidad financiera. Afinia tiene un indicador de pérdidas de energía de un 29,31 %, muy por encima del promedio nacional. A este problema se suma el bajo recaudo de lo que deben pagar los usuarios por lo que consumen, en segmentos críticos llega hasta el 80 %. Otro impacto a las finanzas de Afinia es la acumulación de deuda regulatoria. A diciembre de 2025, el Gobierno Nacional le debe a Afinia 507,000 millones de pesos por concepto del pago de subsidios para los estratos 1, 2 y 3. Con corte a esa misma fecha, el saldo de la opción tarifaria ascendía a más de 1.1 billones de pesos ($1,165,000,000,060); factores que ponen en riesgo la operación de la empresa en el territorio. | EPM |
Institucionalidad. La prestación del servicio de energía con estándares de calidad y confiabilidad es un pilar esencial para el crecimiento que está experimentando la región Caribe, impulsado por su plataforma exportadora, logística y de servicios. Este dinamismo demanda mayores niveles de inversión, un marco regulatorio más flexible y el fortalecimiento de programas con impacto socioeconómico, especialmente considerando los retos derivados de la pobreza multidimensional presente en el territorio. Faltan reformas a la Ley de servicios públicos para superar las dificultades que se presentan en la gestión de mercado. | EPM |
Inversiones. Entre los años 2020 y 2024 (5 años) EPM capitalizó Afinia con 2.73 billones de pesos, que han sido invertidos en el mejoramiento de la infraestructura para prestar un mejor servicios a los usuarios, entre estas inversiones se destacan: la modernización de 5 subestaciones y 5185 km de red, la reposición de 65 transformadores de potencia y la puesta en operación de 47 nuevos circuitos. La inversión de Afinia en la región es histórica y evidencia su voluntad y compromiso genuino por la generación de bienestar en el país. Otros operadores, como los que estuvieron a cargo entre el 2011 y 2019, invirtieron solo 986,000 millones de pesos en esos 9 años, siendo el 2011 el de la cifra más alta, alrededor de 146,000 millones de pesos, y el 2018 el de menor valor, solo 61,000 millones, lo que dejó un atraso enorme. Por su parte Afinia, solo en un año, como el 2023, invirtió 863,000 millones de pesos y en el año 2025 ejecutó 429,000 millones de pesos. En los cinco años de operación de Afinia la inversión acumulada asciende a 3.2 billones de pesos, destinados a mejorar la calidad, confiabilidad y continuidad del servicio de energía en la región. A pesar de los bajos niveles de recaudo y de las pérdidas de energía —retos estructurales del mercado— el Grupo EPM continúa respaldando la operación, al tiempo que fortalece las acciones orientadas a construir confianza y transformar la relación de los usuarios con el servicio, promoviendo una cultura de pago, uso legal y sostenibilidad del sistema eléctrico. | EPM |
Inversiones en gestión técnica. Con la capitalización que tuvo Afinia entre los años 2020 y 2024 por parte de EPM, casa matriz del Grupo EPM, se logró incrementar en un 50 % el gasto de operación y mantenimiento. Esta inversión significó: un incremento de 34 % de brigadas para la atención de los daños, un 40 % más de puntos vulnerables de la red corregidos, 50 % más de kilómetros de poda y un incremento de un 30 % de puntos con termografía detectados en la red. Con esta gestión se logró mejorar el servicio para los 1,824,808 usuarios-clientes. | EPM |
Mejoramiento de los indicadores. El compromiso del Grupo EPM en la región Caribe, a través de la empresa Afinia, es decidido y por eso ha tenido impacto. El indicador SAIDI, que mide las horas de interrupción promedio en el año por usuario-cliente, disminuyó 42 % (menos 51 horas), pasó de 122 a 66, en comparacion con el indicador del año 2019. El indicador SAIFI, que mide la frecuencia con la que se presenta una interrupción de energía en un año por usuario-cliente, disminuyó 62 % (menos 76 veces), pasó de 123 a 45, en comparación con el indicador del 2019. *Cifras con corte a diciembre 2025 Estos resultados se traducen en más continuidad y disponibilidad de la energía para el bienestar de los usuarios. | EPM |
Todo lo contrario. La escisión busca optimizar la gestión del mercado para garantizar un servicio más eficiente y alineado con la estrategia del Grupo EPM. Afinia seguirá operando con total normalidad y con el respaldo de grupo empresarial.
El objetivo es dividir el mercado de comercialización actualmente operado por Afinia, separando de su operación los municipios pertenecientes a los departamentos de Magdalena y Cesar para continuar con la mejora en los indicadores de calidad del servicio del segmento que continúa operando Afinia, y mejorar los indicadores de recaudo y pérdidas con las estrategias proyectadas por el Grupo EPM. Para el segmento restante, abordar una estrategia integral ágil y adaptada al entorno, que permita recuperar las palancas de valor con mayor celeridad, equiparándolas o superando las del segmento de Afinia.
La separación de los mercados mejora la gestión y permite focalizar acciones diferenciales y modelos operativos diferenciales en ese sector.
Afinia tiene mesas técnicas con el Ministerio de Minas y Energía y la Gobernación de Cesar, de las que van a comenzar a surgir soluciones y compromisos específicos, tanto de la empresa como del Gobierno y la comunidad. El Cesar requiere inversiones para mejorar el servicio actual y poder recibir toda la capacidad de generación de energía solar que se va a dar en este departamento.
La tarifa registró un descenso y estabilidad. Esta situación se presentó por las condiciones climáticas favorables y gracias a la gestión eficiente de Afinia en la compra de energía, que logró contratos que cubren el 80 % de la demanda, de esta manera se expone menos a la variabilidad del precio en bolsa. Afinia tuvo energía contratada que garantizó el suministro durante todo el año 2025, y cuenta con el 60 % del abastecimiento asegurado para 2026.
La compra de energía representa uno de los mayores costos operativos de Afinia, aunque el monto exacto depende de las variaciones en el mercado y la demanda, en promedio la energía vale 400,000 millones de pesos en un año.
La tarifa en el 2025 para los usuarios ha tenido precios del kilovatio que oscilan entre los 1007 y 878 pesos, así: $1001.77 enero, $1024.80 febrero, $1005.60 marzo, $1008.54 abril, $992.77 mayo, $950.28 junio, $892.02 julio, $909.06 agosto, $903.85 septiembre, $906.23 octubre, $904.32 noviembre y $897.47 diciembre, para una reducción de un 20 % con relación al año 2024.
Afinia, Grupo EPM, podría dejar de operar en esta zona del país debido a las dificultades financieras existentes por el bajo recaudo y las altas pérdidas de energía. El riesgo existe en la medida que sigan los indicadores de recaudo tan bajos y de pérdidas tan alto. Las pérdidas promedio a nivel nacional están entre el 8 % y 14 % (Junta Directiva Asocodis, dic 2025), mientras que Afinia tiene el 29.31 % (cifra con corte a diciembre 2025) lo que equivale a más de 275.1 GWh/mes, suficientes para iluminar una ciudad de 600,000 habitantes entre tres a cuatro meses. La afectación financiera también está vinculada a la garantía del pago de los subsidios por parte del Gobierno Nacional.
Más del 40 % de los usuarios-clientes estrato uno no paga la energía que consume. Afinia está intensificando operativos contra fraudes y promoviendo programas de normalización como Conectados a lo Legal; también, está fortaleciendo la estrategia de relacionamiento social con la que se viabiliza la operación de la empresa en el territorio.
En el 2025 se lograron 293 licencias sociales:
•236 en planes de reducción y control de energía.
•44 en normalización y vinculación a energía prepagada en los focos de intervención (zonas con asentamientos informales y zonas donde se ejecuta el Programa de Normalización de Redes Eléctricas – PRONE)
•13 en proyectos de infraestructura (AT y subestaciones)
El ADN del Grupo EPM está marcado por su gran voluntad de generar bienestar por encima de las ganacias económicas, así lo dicta su propósito superior de contribuir a la armonía para un mundo mejor, sin embargo, los problemas que afectan sus finanzas podrían hacer inviable la operación, el mantenimiento y la expansión de la infraestructura que necesitan los usuarios de la región Caribe.
El Grupo EPM es un gestor estratégico del sector eléctrico colombiano. Sus empresas prestan servicios públicos de alta calidad en varias regiones del país, y ese legado los compromete aún más con el Caribe. Por eso, ha enviado un mensaje claro de permanencia en esta región donde la energía sse convertirá en sinónimo de progreso, inclusión y transformación social. No está en su horizonte la devolución de Afinia.
Con la escisión del mercado, la posible nueva empresa para atender el Cesar recibirá el conocimiento actual de Afinia y el Grupo EPM. Será un nuevo modelo de operación ajustado a las condiciones del territorio, siendo garantía para la gestión de procesos, técnicos, comerciales y regulatorios. La impronta del trabajo social y ambiental de Afinia y el Grupo EPM se mantendrá como un eje trasversal en la gestión por considerarse la licencia social para operar como la base de la estrategia core. Es la evolución natural la que impulsa al Grupo EPM a crecer, adaptarse y proyectar el futuro con responsabilidad.
La tarifa finalmente es el resultado del precio por el consumo, por ese motivo es importante poner atención en el uso que se le da a la energía.
En Cundinamarca, la ciudad Jerusalén se considera la más caliente de Colombia: la temperatura promedio está en 39°C y tiene humedad relativa de 88 %, es decir, la sensación térmica es fuerte. Allá consumen 156 kWh/mes, mientras en Cartagena, por ejemplo, una familia estrato 1 consume 287 kWh/mes en promedio.
Una de las medidas que Afinia está implementando para que los usuarios controlen sus consumos es la energía prepago. Con esta solución, las personas pueden ver en el display del dispositivo cómo están consumiendo kilovatios diariamente, así han logrado disminuciones de 35 % a 40 % en el consumo, o que reduce significativamente lo que pagan en luz.
Dentro del paquete de soluciones se destacan dos: el proyecto presentado al Ministerio de Minas y Energía para viabilizar la normalización de las zonas con subnormalidad eléctrica. Y la otra solución, que está a la mano de las personas, es la instalación del medidor prepago en su vivienda o comercio, lo que permite a las familias controlar el consumo a su medida para que se ajuste a su capacidad de pago. La energía prepago le da tranquilidad a las personas, no se llevan una sorpresa al final de cada mes con el recibo de energía, y evitan quedar en una situación en la que no tienen los recursos para poder pagarla.
La duración de la energía con prepago varía totalmente dependiendo el consumo de la persona, pues para alguien quien vive del diario, que no tiene una nevera y solamente utiliza la energía eléctrica para iluminación nocturna, un pin de 10,000 pesos puede durar hasta un mes.
Afinia inició el 2025 con 1000 usuarios y al mes de diciembre esta cifra alcanzó las 22,000 familias del Caribe que ya tienen en sus hogares más ahorro con energía a la medida y una solución accesible.
Afinia tiene claras y en vigilancia permanente las causales de intervención, que están estipuladas en la Ley. En este momento Afinia no tiene ninguna de las causales de intervención configurada, ni siquiera en posible configuración.
Por ejemplo, la cartera que tiene con proveedores está al día, no hay deudas con proveedores, incluyendo a los generadores de energía eléctrica, que son las mayores cuentas por pagar mensualmente. Tampoco está por fuera de los términos de calidad, de acuerdo con el plan de largo plazo con la Superintendencia; de hecho, ya cumplieron las metas que estaban para diciembre del 2027.
Desde el punto de vista de la capacidad de atención, de pedidos, quejas y reclamos, se cumple con los usuarios-clientes; desde el punto de vista de la garantía de prestación del servicio o de la posibilidad técnica, está cumpliendo. Es decir, dentro de las causales de intervención no existe ninguna, por lo tanto, no debería haber razón alguna para intervención.
La transición energética es más que la imagen de extensos parques eólicos girando en el desierto o paneles solares brillando en los techos. Es una de las apuestas históricas, profundas y sistémicas más exigentes y delicadas que ha emprendido la humanidad: el rediseño del sistema energético, la columna vertebral de la economía global, que ha dependido por más de 150 años de los combustibles fósiles que representan, aún en estos días, el 80 % del consumo de energía en el mundo. El propósito es atender el crecimiento acelerado de la demanda diversificando la matriz energética, incluyendo fuentes que contribuyan a descarbonizar la economía.
La transición energética no es entonces un simple cambio de tecnología, es un reto de gobernanza, de economía y de visión de país; un proceso complejo que se debe transitar con inteligencia, responsabilidad y una mirada puesta en el largo plazo para no originar una crisis que ponga en riesgo la estabilidad económica y la seguridad energética del país. Por ese motivo el Grupo EPM se suma e invita a las comunidades a comprometerse por una transición energética responsable, realista, ordenada, justa y segura.
La transición energética no es una carrera de velocidad en la que se deban instalar la mayor cantidad de paneles solares y turbinas eólicas, una mirada que podría resultar ingenua y simplista. La transición energética es una maratón de equilibrio porque los sistemas se deben adaptar a las nuevas tecnologías y sus características como la intermitencia (cuando el sol no brilla o el viento no sopla, la energía no se genera. Y al contrario, un día muy soleado y ventoso, puede generar un exceso de energía que, si no se puede almacenar o gestionar, se desperdicia) y la ubicación geográfica. Lo anterior implica reforzar y modernizar los sistemas de transporte de electricidad.
Si Colombia no gestiona los retos que implica la incoporación de una gran cantidad de ERNC (energías renovables no convencionales), el suministro de la electricidad podría volverse inestable con el riesgo de tener apagones como los que se han dado en otros países. En los sistemas eléctricos modernos, el reto consiste en garantizar flexibilidad y continuidad del servicio mediante la combinación de recursos energéticos de bajas emisiones como la energía hidráulica, la térmica con gas natural, la solar, la eólica y otras que permitan diversificar la canasta energética.
Una transición energética planeada estratégicamente será la consecuencia de la implementación de políticas públicas responsables, donde se invierte al mismo ritmo en:
La energía es una de las condiciones que más contribuye al bienestar en una sociedad: permite que funcionen los hospitales, las industrias, el comercio, el internet, el alumbrado público y que se puedan iluminar los hogares. Un apagón ocasionado por un desbalance de la matriz energética, no solo deja al país a oscuras, detiene la economía.
| Hechos y datos | |
Impacto de los fenómenos climáticos | Cada vez los fenómenos climáticos serán más extremos y frecuentes. Sin la adaptación al cambio climático y la adecuación de la infraestructura energética, la transición puede fallar; es por eso que deben analizarse los riesgos climáticos sobre los embalses, las redes, las subestaciones, al igual que incorporar estrategias de resiliencia energética y la evaluación del riesgo físico para infraestructura debida a inundaciones, crecientes y vientos extremos. En Colombia, la continuidad y confiabilidad del servicio de suministro de energía eléctrica está fuertemente condicionada por la hidrología. Eventos tales como el fenómeno de El Niño, incrementan el estrés sobre el sistema eléctrico (menores aportes hídricos y mayor uso térmico), elevando costos y riesgos operativos. Por ello, una transición responsable implica adoptar estrategias que permitan una planeación que contemple estos escenarios climáticos adversos y que permita superarlos sin afectación del servicio. |
EPM y su apuesta a la descarbonización | EPM ha contribuido históricamente a la transición energética en Colombia, aportando a la descarbonización con la puesta en operación de grandes centrales hidroeléctricas que le inyectan energía renovable y limpia al sistema. En 1962 entró en operación Guadalupe III, en 1964 Troneras, en 1971 Guatapé, en 1983 Playas, en 1985 Guadalupe IV, en 1993 Tasajera, en el 2001 Porce II, en el 2011 Porce III, en el 2022 las primeras dos turbinas y a finales del 2023 las turbinas 3 y 4 de Hidroituango. Así mismo, la universalización del servicio de energía ha sido un gran esfuerzo para cambiar la realidad de miles de familias que, aún en el siglo XXI, cocinaban con leña y que ven con la llegada de las empresas de energía a sus territorios la oportunidad de acceder al servicio de energía eléctrica que, en Colombia, es en su mayoría limpia y renovable. Con la operación de estos proyectos hidroeléctricos se aporta a la sostenibilidad ambiental de los territorios, mediante la conservación de bosques que actúan como sumideros de carbono y la gestión en las cuencas aportantes para la protección del recurso hídrico.
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Energías renovables no convencionales en el Grupo EPM | EPM, casa matriz del Grupo EPM, ha sido pionera en Colombia en la construcción de proyectos de energía renovables no convencionales. En el año 2003 puso en operación el parque eólico Jepirachi en la Guajira, que llegó al fin de su vida útil en el año 2023. Fueron 20 años de experiencia y conocimiento acumulado que le han servido al país para reconocer el camino de la fuerza del viento como una alternativa energética para su desarrollo sostenible. Tras el cierre del histórico primer parque eólico en Colombia, en el Grupo EPM se busca que sus futuros proyectos eólicos se desarrollen bajo modelos de integración social y técnica, capitalizando las lecciones aprendidas durante la operación del parque eólico Jepirachi. Con la central Hidroituango, el proyecto de generación de energía más grande de Colombia, con una capacidad prevista de 2.400 megavatios, para atender el 17 % de la demanda energética nacional, y que se espera esté completamente operativo hacia finales de 2027, se evitará la emisión de millones de toneladas de CO₂ al año, al ofrecer energía firme renovable, permitiendo a su vez que el sistema eléctrico colombiano sea menos dependiente de los combustibles fósiles durante las sequías. Se puede afirmar sin lugar a dudas, que Hidroituango es actualmente uno de los más importantes pilares para la descarbonización en Colombia, en la medida en que desplazará gran parte de la generación térmica (carbón y gas) del país. Con respecto a la generación de energía solar, en el año 2024, en La Dorada, Caldas, EPM puso en operación el parque solar fotovoltaico Tepuy, con una capacidad de generación de 83 MW equivalente al consumo de 400 mil hogares en Colombia. Simultáneamente se avanza con otros proyectos tendientes a desarrollar un portafolio solar de 400 MWp, lo que marcará su consolidación como gran generador fotovoltaico. Bajo el modelo de contratos de venta de energía a largo plazo (PPA), EPM continúa contribuyendo a la transición energética del país. Un ejemplo reciente de este modelo lo constituye el proyecto solar del Fuerte Militar de Tolemaida, en donde EPM instaló y opera un sistema fotovoltaico solar de 6.11 MWp, sustituyendo el 34 % de la demanda de esta instalación militar. Otro de los grandes pilares de la transición energética es la autogeneración de energía, entendida como la producción de electricidad por parte de un usuario, una empresa o una organización para su propio consumo. Para finales del año 2025, EPM superó las 900 instalaciones solares en hogares y empresas de 20 departamentos de Colombia, sumando más de 55 MWp vendidos bajo esta modalidad. En su compromiso con el desarrollo de soluciones energéticas innovadoras y limpias, el Grupo EPM continúa consolidándose como un referente en la transición energética hacia fuentes más sostenibles, con destacables avances en su estrategia de hidrógeno verde, llevando a cabo proyectos piloto centrados en la producción de hidrógeno a partir de fuentes renovables, con aplicaciones en sectores estratégicos como el industrial, comercial, residencial y movilidad. En el 2024, EPM invirtió 1688 millones de pesos para el desarrollo e implementación de la hoja de ruta del hidrógeno. En este año inició su proyecto piloto de producción de hidrógeno verde con una capacidad de hasta 1800 kg/año y en el 2025 se aumentó la capacidad de producción hasta 3600 kg/año aproximadamente. Como parte de esta iniciativa, EPM ha impulsado la instalación de laboratorios e infraestructura especializada para validar el uso del hidrógeno en equipos de consumo final y en redes internas, para poner en marcha su piloto de integración de hidrógeno a la red de distribución de gas natural en el barrio La Navarra en el municipio de Bello, Antioquia. Con la producción de ese hidrógeno, en el año 2026 se iniciará el proceso de mezcla de hidrógeno con gas natural en las redes de distribución, llegando a más de 1600 clientes ubicados en el barrio La Navarra. La mezcla se realizará de forma gradual iniciando en un 5 % y se espera llegar hasta un 10 % de hidrógeno. Con la mezcla se pretende validar condiciones de seguridad, olor e impactos en general sobre las redes y los gasodomésticos de los usuarios. A todos los aportes a la transición energética mencionados anteriormente, se suma la producción de biometano en la planta de tratamiento de aguas residuales San Fernando, ubicada en el municipio de Itagüí, Antioquia, y el manejo del biogás en el relleno sanitario La Pradera, ubicado en el municipio de Don Matías, Antioquia. La planta de tratamiento de aguas residuales San Fernando cuenta con una tecnología de enriquecimiento del biogás producido en la digestión anaeróbica que permite convertirlo a biometano (un gas sustituto del gas natural fósil por renovable) a una tasa de producción de 600 a 700 m3/h de biometano, que son inyectados al sistema nacional de transporte de gas, producción de gas equivalente para atender la demanda de un municipio como Carepa en Antioquia que cuenta con 9000 usuarios-clientes. Con el proyecto de aprovechamiento de biogás en el relleno sanitario La Pradera, se espera capturar y procesar 7000 m3/h , energético suficiente para atender aproximadamente 220,000 hogares que usan el gas natural para cocinar y como calefacción; cifra que representa para EPM el 15 % de su mercado residencial. Una vez entre en operación el proyecto se podrá reducir 520,000 toneladas de CO2eq equivalentes, logrando un aporte del 87 % a la meta de carbono neutralidad del Grupo EPM. Adicionalmente, se desarrollan estudios de prefactibilidad y factibilidad de nuevos proyectos solares, para ser incorporados al portafolio de proyectos para su desarrollo futuro. Finalmente, y bajo un concepto en el cual EPM ha alcanzado importantes logros, el rol de la economía circular en la transición energética es de gran importancia, considerando que será una obligación regulatoria para el año 2030 en muchos países. Incluye específicamente actividades tales como el reciclaje y el manejo de residuos de paneles solares, el manejo de baterías al final de su vida útil, el reúso de componentes eléctricos y el análisis del ciclo de vida completo de las tecnologías asociadas a la transición |
Mayor riesgo de racionamiento o interrupciones del servicio, además de altos costos operativos y dependencia de plantas de respaldo.
El desbalance en la matriz energética, especialmente en un país como Colombia, podría generar un efecto dominó que afectaría desde la estabilidad técnica del sistema hasta el costo de la energía para el usuario final. Una matriz energética desbalanceada que dependa de un solo recurso (por ejemplo, el agua) o de energías renovables intermitentes sin activos que aporten flexibilidad, podría generar desde volatilidad extrema de precios (riesgo económico), con disparo en el precio de la energía en épocas de sequía, hasta la situación extrema de un apagón como los que se han dado en otras regiones y países, con consecuencias económicas para el país que genera atrasos en el desarrollo y desconfianza en la población.
Porque la industria se está devolviendo al carbón por la falta de gas natural en Colombia Colombia y genera incertidumbre en los sistemas integrados de transporte que cuentan con una flota de gas natural. De no darse una solución inmediata, esta situación implicará un retroceso para todos, incentivando el consumo de sustitutos energéticos más contaminantes como el carbón, la leña, el diésel, entre otros; lo que disminuye las posibilidades de avanzar en una gestión carbono eficiente y, en consecuencia, pone en riesgo la contribución del país a la Agenda 2030 para Desarrollo Sostenible.
Sin gas natural suficiente, el sistema debe recurrir a plantas térmicas de carbón o diésel, que son mucho más contaminantes (emiten hasta un 50 % más de CO₂ que el gas). Así, se retrocedería en las metas de descarbonización al tener que quemar combustibles sucios para evitar apagones por la intermitencia de las renovables.
Otro aspecto a considerar es que, si se requiere recurrir a gas importado a un mayor costo, las inversiones que las empresas y el Estado tenían destinadas para nuevos parques solares o eólicos, deberán utilizarse para pagar los sobrecostos del gas, frenando la inversión en infraestructura limpia, afectando así la transición energética.
Porque la energía solar y eólica no producen electricidad de manera continua: dependen del clima y de la hora del día. Si se instalan masivamente sin contar con fuentes de respaldo, sistemas de almacenamiento y redes modernas, el sistema eléctrico puede volverse inestable. La transición energética no es solo sumar proyectos renovables, sino rediseñar toda la infraestructura para que la energía esté disponible cuando la sociedad la necesita.
Significa que su producción varía naturalmente: los paneles solares no generan energía de noche o en días muy nublados, y los aerogeneradores solo producen electricidad cuando hay viento suficiente. También puede ocurrir lo contrario: momentos con mucha generación que no se puede aprovechar si no existe capacidad para almacenarla o gestionarla adecuadamente.
Se requieren tres pilares principales:
• Generación de respaldo: como hidroeléctricas y plantas térmicas que operen principalmente con gas natural, para cubrir la demanda cuando el sol o el viento no están disponibles.
• Sistemas de almacenamiento: como baterías o tecnologías hidráulicas, que permitan guardar energía para usarla después.
• Redes inteligentes y medición avanzada: que ayuden a equilibrar en tiempo real la oferta y la demanda y a manejar flujos de energía en dos direcciones.
Las hidroeléctricas funcionan como una fuente flexible y confiable, capaz de aumentar o reducir su generación rápidamente según las necesidades del sistema. En Colombia, además, aportan una gran parte de la energía limpia del país y sirven como respaldo clave en momentos en que otras fuentes renovables no están disponibles
El gas natural es un combustible de transición porque permite generar energía de forma continua y con menores emisiones que otros combustibles fósiles como el carbón o el diésel. Es especialmente útil para respaldar al sistema en períodos de sequía o baja generación renovable, ayudando a evitar retrocesos ambientales mientras se avanza hacia tecnologías más limpias.
Con una planificación integral y de largo plazo que combine distintas fuentes de generación, inversión en almacenamiento, expansión y modernización de redes eléctricas, y políticas públicas responsables. También es clave diversificar la matriz energética, fortalecer la operación del sistema y coordinar las empresas, el Estado y las comunidades para que la transición se haga de manera ordenada, justa y segura
Hidroituango con su energía limpia, renovable y constante, genera desarrollo y seguridad energética para Colombia. Es la central más grande del país y generará 2400 MW de energía renovable que corresponden al 17 % de la demanda.
En materia social y ambiental, la central Hidroituango continúa siendo promotor de desarrollo, contribuye al bienestar de las comunidades y a su integridad por su adecuada gestión del riesgo, y garantiza la sostenibilidad de los 16 municipios ubicados en el área de interés. Cerca de 2.6 billones de pesos ha sido la inversión en programas sociales que aportan al progreso.
Para el Grupo EPM, la estabilidad física de las obras que faltan por terminar y la generación de energía eléctrica en Hidroituango son un compromiso permanente para el progreso del país. La construcción de las unidades 5 a la 8 de la central hidroeléctrica avanza. El proyecto llegó al 94.61 % de ejecución (corte al 31 de diciembre de 2025). En la actualidad, las 4 unidades de generación en operación tienen una capacidad de 1200 MW, energía esencial para disminuir los impactos del fenómeno de El Niño.
Con la central Hidroituango, el Grupo EPM demuestra ser ejemplo de rigor técnico, innovación y tecnología, aspectos que merecen ser compartidos con el territorio, el país y el mundo.
| Hechos y datos | |
Avance constructivo | Con corte al 31 de diciembre de 2025, Hidroituango presenta un avance constructivo del 94.6 %. Los trabajos se concentran en la obra civil de la zona sur de la caverna y el traslado y montaje de equipos electromecánicos. |
Empleo | En el proyecto trabajan actualmente 4,473 personas, siendo un motor de empleo importante en la zona. Con el aporte actual de 1200 MW de generación de energía, el país puede cubrir entre el 8 % y 10 % de la demanda. Con 2 unidades de generación funcionando a tope, se podría suministrar energía a la industria y los hogares de una ciudad del tamaño de Medellín. Con 4 unidades de generación, podría iluminar todo Antioquia o una ciudad como Bogotá. |
Hechos de progreso | EPM le ha cumplido al territorio invirtiendo más de 2,6 billones de pesos, en programas como: el mejoramiento de centros educativos urbanos y rurales, proyectos productivos, fortalecimiento de las Juntas de Acción Comunal, contratación social, el fortalecimiento de las capacidades de respuesta para la gestión del riesgo de desastres y la actualización de los esquemas de ordenamiento territorial. Entre otras, se destacan las siguientes inversiones: • 1500 kilómetros de vías nuevas y recuperadas • 121 instituciones educativas, entre nuevas y mejoradas • 739 familias con vivienda nueva o mejorada • 800 viviendas nuevas, construidas en madera dentro del programa Aldeas, que usa la madera madura de alrededor de los embalses de EPM • 5489 familias son beneficiadas con el servicio de gas natural • Optimización de sistemas de acueducto en los 12 municipios del área de interés • Fortalecimiento de 527 proyectos productivos • Reproducción de cinco especies de peces nativos del río Cauca • Cerca de 9 mil millones de pesos en inversión del 1 % • Generación de más de 8 mil empleos durante la construcción del proyecto • Se ha cumplido con 10 de los 26 compromisos acordados en la consulta previa a la comunidad indígena Nutabe • 86 plantas de potabilización instaladas en las instituciones educativas rurales del área de influencia • 220 mil paquetes escolares entregados en los municipios del área de interés, potenciando el desarrollo de los niños y contribuyendo con la economía de las familias • 15,500 millones de pesos invertidos en la actualización de los Esquemas de Ordenamiento Territorial para 12 municipios del área de influencia del proyecto • 235 contratos ejecutados con 95 Juntas de Acción Comunal, con inversiones que superan los 96,000 millones de pesos • 315,000 millones de pesos invertidos en el Plan de Acción Específico (PAE) para la recuperación del Bajo Cauca: 86 actividades, de las cuales 73 están cerradas y 13 pendientes, asociadas especialmente a la terminación de infraestructuras • Capacitación y fortalecimiento de la capacidad de respuesta de las comunidades ante situaciones adversas • Implementación de planes comunitarios de gestión del riesgo en veredas de Briceño, Ituango, Valdivia y Tarazá |
Hidroituango y su contribución a la protección ambiental | Hidroituango fue clave para evitar el racionamiento energético por el fenómeno de El Niño en el 2024, logró aportarle al país energía renovable en época seca evitando impactos ambientales y económicos para Colombia. Desde que EPM inició la construcción de la central, ha implementado diversas acciones para mitigar el impacto ambiental y contribuir al desarrollo sostenible de la región, entre ellas se destaca la compensación y recuperación de más de 24,000 hectáreas de bosques seco, húmedo tropical y premontano, que se traduce en una valiosa oportunidad para promover el aumento de los servicios ecosistémicos y la biodiversidad en el área de influencia de la obra. Se alcanzó una cifra de más de 1,367,000 árboles nativos del cañón medio del río Cauca producidos en el vivero de EPM. Más de 2000 animales valorados, atendidos y liberados en el Centro de Atención y Valoración de Fauna Silvestre. |
Certificaciones | EPM con Hidroituango obtuvo la certificación en categoría plata de la Alianza de Sostenibilidad Hidroeléctrica que calificó a la empresa como sostenible en los componentes ambiental, social y de gobernanza y la posiciona como segunda en Latinoamérica y octava en el mundo en conseguir este reconocimiento. Además, Hidroituango obtuvo la certificación de calidad ISO 9001:2015 |
EPM respeta los DDHH, cuenta con una política institucional en el tema, seguimiento a riesgos y acciones de debida diligencia bajo su rol de respeto.
En ningún caso se ha elevado una acción judicial contra el proyecto o la empresa, tampoco se ha vinculado a EPM en alguna investigación por tan lamentables hechos.
Desde EPM se han elevado comunicaciones al Ministerio Público y otras entidades del Estado (Ministerio del Interior, Fiscalía, Procuraduría y Defensoría) lamentando, rechazando los hechos de violencia o atentados contra líderes y personas del territorio, y solicitando investigación y activación de acciones pertinentes por parte del Estado.
EPM reconoce públicamente y visibiliza la labor que ejercen los líderes y lideresas sociales y las personas defensoras de derechos humanos como acciones fundamentales para la consolidación de las comunidades, el fortalecimiento de una sociedad democrática y del Estado de Derecho y ha hecho pública su manifestación mediante comunicados oficiales..
Falso. Este proyecto ha sido rigurosamente auscultado por la sociedad civil, por los organismos de control y también por el Gobierno Nacional. Cuenta con Licencia Ambiental
La central Hidroituango es una apuesta nacional que hace parte de la transición mundial hacia la generación de energías limpias, y una clara demostración de la solidaridad con las generaciones futuras y de la sostenibilidad del planeta.
Falso. Se confunde desplazamiento forzado que ha ocurrido en los territorios con ocasión del conflicto armado con la reubicación por el desarrollo del proyecto. La reubicación es un impacto legal que EPM ha cubierto por la medida de manejo identificada en el Plan de Manejo Ambiental – Restitución Integral de Condiciones de Vida.
Falso. Desde el año 2014 se identificó la presencia de una comunidad indígena con la cual se surtió un exitoso proceso de consulta previa que concluyó con acuerdos totales en el 2019, que hoy en día están en proceso de implementación.
Desde el 2009 EPM gestiona el Plan de Gestion de Riesgo de Desastre de Entidades Públicas y Privadas - PGRDEPP, que incluye la formulación, actualización e implementación. Dicho plan tuvo una positiva evolución con la implementación del Plan de Contingencia aprobado en la Resolución 0155 de 2009 (en cumplimiento del Decreto 919 de 1989) hasta su estructura actual, ajustada a los lineamientos del Decreto 2157 de 2017.
La versión más reciente fue radicada ante la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) el 31 de diciembre de 2025, consolidando el enfoque preventivo, integral y articulado de la gestión del riesgo en el marco del Proyecto Hidroeléctrico Ituango.
EPM ha venido atendiendo las afectaciones ocasionadas por la contingencia del 2018 a través del Plan de Acción Específico, metodologías y protocolos para la atención de evacuados y damnificados, para el proceso de retorno, para la rehabilitación de viviendas, para el reasentamiento de población damnificada y afectada, y para la atención de comerciantes. Además, se han establecido diversas estrategias contractuales para los componentes socioambientales con el fin de garantizar la recuperación.
Tomar el agua del grifo con toda tranquilidad es un privilegio que se pueden dar los usuarios de acueducto de EPM. Y esto se logra gracias al trabajo comprometido de la Empresa y su robusta infraestructura para la prestación del servicio, que incluye: embalses, sistemas de captación, plantas de potabilización, redes primarias o conducciones, tanques de almacenamiento de agua potable y redes de distribución que llegan hasta los hogares, comercios e industrias del Valle de Aburrá y Rionegro.
En Colombia, la calidad del agua potable se mide a través del Índice de Riesgo de la Calidad del Agua (IRCA), cuyo resultado es más favorable entre más bajo sea, considerando que un riesgo aceptable debe ser inferior al 5 %. Al cierre de 2024, el agua potable de EPM alcanzó un resultado promedio de este indicador de 1.06 %, cifra que evidencia el esfuerzo y la inversión que realiza la Empresa continuamente para que más de 1,450,000 hogares, empresas e industrias del Distrito de Medellín y los municipios de Barbosa, Copacabana, Girardota, Bello, Envigado, Itagüí, Sabaneta, La Estrella y Caldas, en el Valle de Aburrá, y el municipio de Rionegro, en el Oriente antioqueño, disfruten de un servicio de acueducto con altos estándares de calidad.
Gracias al pago oportuno de los usuarios-clientes por el agua potable que consumen, EPM puede invertir en el desarrollo de los planes de modernización de las plantas, en las que se han incorporado paulatinamente tecnologías que aportan a la calidad del agua y en las cuales la Empresa ha sido pionera en su implementación a nivel nacional, dentro de ellas se destacan: la generación de dióxido de cloro como preoxidante en las plantas Manantiales, La Ayurá y Rionegro; la desinfección avanzada (primaria) con UV en San Cristóbal, la implementación de ozono como preoxidante en San Nicolás y el proceso de ultrafiltración en Palmitas.
Las personas que consumen agua potable de EPM están tranquilos y seguros porque, asociado al almacenamiento y distribución del agua potable, se efectúa una medición en línea de variables de calidad, se implementa también un protocolo de actuación ante alertas y alarmas por calidad; se desarrolla un mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura de tanques de almacenamiento de agua potable y redes de distribución, y se efectúa el monitoreo de variables de calidad y presiones, entre otras actividades.
| Hechos y datos | |
Continuidad del servicio | A la calidad del agua que suministra EPM, se suma la continuidad. En el 2024, la Empresa alcanzó un indicador de 99.72 % en la prestación del servicio de acueducto. Este resultado refleja la eficacia del plan de infraestructura ejecutado en los últimos años, con una inversión de aproximadamente 2.9 billones de pesos en proyectos clave como la reposición y modernización de redes de acueducto, sistemas de bombeo, captaciones, entre otros, con el propósito de incrementar la confiabilidad del sistema de acueducto ante los eventos de variabilidad climática, como precisamente fue el último fenómeno de El Niño, que redujo considerablemente el nivel de embalses y caudal de las fuentes de agua durante la primera parte de 2024 y, aun así, gracias a estas inversiones, solo un porcentaje mínimo de los usuarios de EPM tuvo alguna interrupción del servicio asociada al fenómeno de El Niño, la mayoría de estas durante cortos períodos de tiempo. (Cifras Informe de Sostenibilidad 2024) |
Nivel de riesgo de los servicios de acueducto y alcantarillado | Según los últimos resultados del Indicador Único Sectorial (IUS), una medición adelantada anualmente por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, los servicios de acueducto y alcantarillado de EPM fueron valorados en el nivel de riesgo más bajo de la escala de esta medición y obtuvieron la mejor calificación a nivel nacional entre los grandes prestadores y entre los mercados regionales existentes. La evaluación se realiza a través de 54 indicadores adscritos a las dimensiones de calidad del servicio, eficiencia de las inversiones, eficiencia de la operación, eficiencia empresarial, sostenibilidad financiera, gobierno y transparencia, sostenibilidad ambiental y gestión tarifaria. Esta medición evalúa el desempeño de 2957 áreas de prestación del servicio en el territorio nacional, de las cuales 239 corresponden a grandes prestadores, categoría en la que EPM ocupa el primer lugar (resultado marzo 2025). EPM es una empresa comprometida con servicios de acueducto y alcantarillado con excelentes indicadores de calidad, continuidad, cobertura y confiabilidad y evidencian la mejora continua de la Organización. |
Los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado son regulados, razón por la que el Grupo EPM hace gestión permanente ante el Gobierno Nacional y los entes descentralizados de regulación y control, para contribuir al bienestar de la población, mediante unas condiciones de mercado que permitan prestar estos servicios con calidad, continuidad, confiabilidad y cobertura a unas tarifas competitivas, que garanticen además la suficiencia financiera de la Organización.
En acueducto y alcantarillado, la entidad tarifaria local es la persona natural o jurídica que tiene la facultad de definir las tarifas de estos servicios de acuerdo con la Resolución CRA 943 de 2021, estas pueden ser:
a) El alcalde municipal, cuando sea el municipio el que preste directamente el servicio, o la Junta a que hace referencia el inciso 6º del artículo 6 de la Ley 142 de 1994.
b) La Junta Directiva de la empresa prestadora, o quien haga sus veces, de conformidad con lo establecido en sus estatutos o reglamentos internos, cuando el responsable de la prestación del servicio sea alguno de los prestadores señalados en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994.
En ningún caso, el Concejo Municipal es entidad tarifaria local, por lo tanto, no puede definir tarifas.
El proceso de fijación de las tarifas es el siguiente: la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) establece la metodología de cálculo tarifario que, de acuerdo con el marco vigente, está definida en las Resoluciones CRA 688 de 2014 y 735 de 2015, ambas compiladas en la Resolución 943 de 2021. Luego los prestadores calculan sus costos económicosde referencia siguiendo esta metodología y la entidad tarifaria local aprueba.
El cargo fijo corresponde al Costo Medio de Administración (CMA), el cual considera los gastos administrativos (salarios, primas, viáticos, prestaciones sociales, etc.), los costos de comercialización (impresión de facturas, distribución, lectura de contadores, gestión de desviaciones significativas de la medición, etc.) y los impuestos administrativos.
También incluye el Costo Medio de Administración por Inversiones Ambientales Adicionales para la Protección de Cuencas y Fuentes de Agua para el año (CMAPi,ac) , que considera gastos de comercialización relacionados con los ajustes del software de facturación para la implementación de las inversiones ambientales adicionales, así como los gastos relacionados con peticiones, quejas y recursos, capacitación y socialización.
El cargo por consumo corresponde a los costos que se cobran por cada metro cúbico de agua suministrada y/o vertida. Se compone de cuatro elementos:
El costo medio de operación (CMOac/al). Se calcula a partir de los costos operativos (personal operativo, bombeos, insumos químicos, etc.) y los impuestos operativos.
El costo medio de inversión (CMIac/al). Comprende infraestructura existente al 1 de julio de 2016 no recuperada y las inversiones que componen el Plan de Obras e Inversiones Regulado (POIR) con un horizonte de planeación a 10 años.
El costo medio generado por tasas ambientales (CMTac/al). Corresponde a los cobros que hacen las autoridades ambientales por los metros cúbicos captados de agua cruda y los vertimientos de agua residual en fuentes receptoras, aun cuando ha sido tratada.
El Costo Medio Variable por Inversiones Ambientales Adicionales para la Protección de Cuencas y Fuentes de Agua para el año i (CMPi,ac). Considera tanto costos operativos: servicios personales, agroinsumos, mantenimiento de equipos y herramientas, honorarios, servicios públicos, órdenes y contratos por servicios, estudios y pago por servicios ambientales de regulación y calidad hídrica, para el servicio público domiciliario de acueducto, como de inversión en recarga de acuíferos, restauración, protección y recuperación de rondas de cuencas y fuentes abastecedoras de agua y monitoreo del recurso hídrico.
En el año 2021, EPM conformó un Mercado Regional para la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado, en cumplimiento de la Resolución 934 de 2020, expedida por la CRA y mediante la cual apobó la solicitud realizada por la Empresa para la declaratoria del Mercado Regional para la prestación de los servicios en las áreas de prestación del servicio (APS) de Medellín, Bello, Copacabana, Girardota, Envigado, Itagüí, La Estrella, Sabaneta, Caldas y Rionegro.
En consecuencia, en marzo de 2021 mediante el Decreto de Junta Directiva No. 557, se aprobaron los costos de referencia máximos para el Mercado Regional y la senda tarifaria para la aplicación de estos. Es importante resaltar que el Mercado Regional posibilita un enfoque de desarrollo territorial y de interacción social, económica y administrativa entre los sistemas que lo conforman, para viabilizar la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento básico por medio de la integración de los procesos operativos, la ampliación de la cobertura en condiciones de eficiencia y la optimización de los costos.
Para el Grupo EPM, el gobierno corporativo desempeña un papel fundamental para una gestión empresarial técnica, transparente, eficiente y con visión de largo plazo, que permita la sostenibilidad y el crecimiento de sus empresas, así como la prestación de servicios con calidad, confiabilidad, continuidad y cobertura. Con la creación del Núcleo Corporativo en EPM, que es la matriz del grupo empresarial y es de naturaleza 100 % pública, se garantiza también el funcionamiento de un sistema de gobernanza en el marco de una unidad de propósito y dirección para generar valor, facilitar el logro de los objetivos empresariales y obtener sinergias que crean valor compartido a los grupos de interés, que promueva un adecuado equilibrio en el ejercicio de la propiedad.
El Grupo EPM le otorga relevancia estratégica al gobierno corporativo al incluir el objetivo Dar solidez al gobierno corporativo dentro del Mapa de Objetivos Estratégicos, la herramienta que motiva las acciones que permiten ejecutar la estrategia.
Con el objetivo de fortalecer el ejercicio de la propiedad en las empresas que conforman el Grupo EPM y de enfocar sus esfuerzos en la generación de valor, EPM tomó en el 2025 una decisión trascendental: diferenciar a través de su estructura administrativa el rol de propietario y matriz del Grupo (Núcleo Corporativo) y el rol de empresa operativa, responsable de la operación de los negocios y la prestación de los servicios públicos.
EPM avanza en la ejecución de las acciones necesarias para implementar ambas estructuras, promoviendo simultáneamente un cambio cultural en toda las empresas del Grupo. Y trabaja en la definición de reglas claras para ejercer de manera efectiva su rol de propietario, que asegure coherencia y alineación estratégica en todas sus operaciones.
El gobierno corporativo ha sido el mecanismo más importante que ha tenido el Grupo EPM para enfrentar los retos y riesgos que conlleva su naturaleza pública. El respeto a los acuerdos de gobierno, posicionan al Grupo como referente en América Latina en el buen uso de los recursos públicos. De esta manera puede cumplir con su propósito superior de maximizar el bienestar e interés general de la sociedad y sus grupos de interés (sin suplantar el rol del Estado en la sociedad).
| Hechos y datos | ||
El Código de Gobierno | En el Código de Gobierno Corporativo, el Grupo EPM compila y da a conocer las prácticas que, en materia de gobierno corporativo, las empresas del grupo deben adoptar según sus procedimientos internos, adecuándolas a las normas y particularidades de cada organización. | EPM |
El Acuerdo de Gobierno | Las empresas del Grupo EPM firmaron en el año 2025 una actualización al Acuerdo de Gobierno de Grupo. Enfocado en:
| EPM |
Rol de la Alcaldía de Medellín | La Ley 142 de 1994 que regula la prestación de los servicios públicos en Colombia, faculta al Alcalde de Medellín para integrar y presidir la Junta Directiva de EPM; así mismo, designar bajo criterios de transparencia, independiencia e idoneidad, a los demás miembros de la Junta Directiva, al Gerente General y al Auditor Corporativo, por lo que cuenta con poder de decisión en la conformación de los tres niveles de gobierno de EPM y donde se toman las decisiones clave: propiedad (como dueño), dirección (Junta Directiva) y gestión (Gerencia). El Alcalde de Medellín debe garantizar que la Junta Directiva y al Gerente General ejerzan sus responsabilidades, respetando su independencia y limitando el ejercicio de su rol como dueño a través de su participación en la Junta Directiva. En el marco del empalme, a través de una declaración pública, EPM invita al alcalde electo a comprometerse con el gobierno corporativo, la autonomía e institucionalidad de EPM, y a ejercer sus derechos y deberes como propietario de manera responsable. | EPM |
El dueño de EPM y el Grupo EPM | La Alcaldía de Medellín, como representante del dueño de EPM (que es el Distrito de Medellín), ejerce los derechos de propiedad sobre EPM. En las empresas del grupo empresarial, EPM es el propietario y en consecuencia quien ejerce los derechos de propiedad y el responsable de definir y habilitar la unidad de propósito y dirección del Grupo. | EPM |
El rol del Concejo de Medellín | El Concejo de Medellín, como órgano de control político de la Alcaldía de Medellín, tiene tres facultades en relación con EPM: Aprobar la reforma de estatutos. Aprobar las transferencias extraordinarias. Aprobar desinversiones y cambios en el patrimonio. | EPM |
Los inversionistas y el gobierno corporativo | EPM es emisor de valores* porque emite bonos de deuda pública, mecanismo que permite a la empresa obtener recursos de los inversionistas para financiar proyectos de infraestructura que mejoran la calidad y la cobertura de los servicios públicos; por este motivo, EPM procura mantener relaciones de confianza con los inversionistas, basadas en la transparencia empresarial y en prácticas de buen gobierno corporativo. *EPM por ser emisor de valores, le aplica la Ley 964 de 2005 que regula el manejo de recursos captados del público que se efectúen mediante valores y está obligada a realizar el reporte de Código País y a publicar información relevante. | EPM |
Es el sistema por el cual las empresas del Grupo EPM son dirigidas, gestionadas y controladas mediante el equilibrio entre la propiedad y la administración, a fin de garantizar su sostenibilidad y crecimiento, los derechos de sus inversionistas, la transparencia y ética en su actuación y el acceso a la información para sus grupos de interés.
El Grupo EPM está integrado por empresas que cuentan con sólidas prácticas de transparencia reflejadas en todas sus actuaciones y procesos. La cultura empresarial se vive a partir de valores como la transparencia, la responsabilidad y la calidez, y son interiorizados por cada colaborador desde su rol, impulsándolos a ser mejores cada día en todo lo que hacen, traduciéndose en un mejor servicio a la comunidad.
El Grupo EPM cuenta con un Código de Ética que aporta al fortalecimiento de la confianza con los grupos de interés, lo que contribuye positivamente en la sostenibilidad del Grupo EPM.
En el Grupo EPM todos los colaboradores están comprometidos con la transparencia y la lucha contra la corrupción. A partir de esta declaración actúan con claridad, siendo abiertos y honestos en sus acciones, decisiones y comunicaciones. Fomentan una comunicación abierta y honesta en las relaciones personales y profesionales, para construir confianza.
El Grupo EPM es consciente que la transparencia implica la gestión de la información, las comunicaciones y las relaciones con los grupos de interés en todos los territorios, en términos de suficiencia, pertinencia, oportunidad y claridad para mantener la confianza.
Los procesos contractuales de las empresas del Grupo EPM se rigen bajo principios de transparencia, imparcialidad y objetividad, respetando los principios de libre competencia, aplicando el régimen de inhabilidades e incompatibilidades, así como la gestión adecuada de todo conflicto de intereses. En este marco, la invitación a presentar ofertas se realiza mediante el sistema de información corporativo, bajo el principio de máxima publicidad conforme a la naturaleza pública.
Las empresas del Grupo EPM tienen definidos manuales de cargos con el perfil y las competencias requeridas para los servidores, que pueden ser consultados en la intranet corporativa. Los perfiles y competencias para los servidores son estrictamente verificados en los procesos de selección.
Hechos y datos | |
En cumplimiento con las disposiciones constitucionales y legales, y como parte de su compromiso con la transparencia y la apertura de la información, las empresas del Grupo EPM llevan a cabo anualmente la rendición pública de cuentas. Este ejercicio tiene como objetivo principal informar sobre los logros y desafíos más relevantes de la gestión empresarial, así como sobre su interacción y alineación con los grupos de interés. | EPM |
El Grupo EPM es consciente de que la transparencia, la responsabilidad y la calidez son la base para construir una sociedad más justa, por eso invitan a las personas a identificar y reportar situaciones que afectan esos principios y valores a través del uso de los canales de atención Contacto Transparente, como: | EPM |
El Grupo EPM en Colombia da cuenta de su compromiso con la transparencia y la revelación de información, informando anualmente a sus grupos de interés la implementación y seguimiento de sus prácticas de buen gobierno corporativo a través del reporte de la encuesta Código País y la publicación anual del Informe de Gobierno Corporativo. | EPM |
EPM es miembro fundador del Instituto Colombiano de Gobierno Corporativo ICGC y miembro de la Acción Sectorial por la Gobernanza y la Eficiencia Empresarial, entidades reconocidas a nivel nacional por su trabajo orientado a la promoción de mejoras y evolución del gobierno corporativo en las empresas. Adicionalmente, el Grupo EPM se ha adherido a los principios universales del Pacto Global para promover los derechos humanos, los derechos laborales, el medio ambiente y la lucha contra la corrupción. | EPM |
El Grupo EPM cuenta con más de 20 instrumentos formales de Gobierno Corporativo que le permiten hacer seguimiento al cumplimiento de las prácticas; se destacan, entre otros: los estatutos, políticas, reglamentos, códigos, Acuerdo de Gobierno, manuales, evaluaciones de órganos de gobierno, así como una página web corporativa con un capítulo específico de gobierno corporativo (https://cu.epm.com.co/institucional/sobre-epm/gobierno-corporativo) | EPM |
EPM, casa matriz del Grupo EPM, recibió nuevamente el Reconocimiento a Emisores -IR1 - otorgado por la Bolsa de Valores de Colombia (BVC), para la vigencia 2024 - 2025, por la importancia que reviste el que los inversionistas cuenten con información suficiente y oportuna para sus decisiones de inversión. Este reconocimiento promueve entre los emisores la adopción de mejores prácticas en materia de revelación de información, relación con los inversionistas (Investor Relations, IR) e implementación de factores ASG (Ambientales, Sociales y de Gobierno Corporativo). | EPM |
Gracias al gobierno corporativo EPM ha obtenido históricamente beneficios como: mejor calificación del riesgo crediticio, incremento del valor de la empresa y en la eficacia operacional, facilidad para acceder a licencias de operación, gestión y control adecuado de los riesgos, mejores bases para la toma de decisiones, valorización de su marca y buena reputación, confianza de sus grupos de interés, el acceso a los mercados de capitales, menor costo de la deuda y por tanto, en mejores opciones para la financiación de proyectos estratégicos que apalancan los proyectos de crecimiento y expansión de la empresa. | EPM |
Las empresas de energía del Grupo EPM en Colombia hacen parte de la iniciativa Acción colectiva de ética y transparencia para combatir la corrupción desde y para el sector eléctrico, que está basada en un ambiente de buena prácticas que promueve la creación de estándares de transparencia y proporciona igualdad de condiciones. Nace en el 2015 del tercer Foro de Ética del Sector Eléctrico colombiano. | |
EPM publica los procesos de selección y contratación en su página web, en los siguientes links:
Como parte de los entregables de la rendición pública de cuentas, se puso a disposición de los grupos de interés un informe digital detallado sobre la gestión del Grupo EPM, así como una cartilla impresa que resume los principales hitos de la gestión del Grupo EPM. Toda la información de la rendición pública de cuentas se puede encontrar en este enlace:
También se puede consultar el Informe de Sostenibilidad del Grupo EPM en la siguiente URL: http://sostenibilidadgrupoepm.com.co/
Se rigen por:
Hace 70 años, un 6 de agosto de 1955, un grupo de visionarios le dio vida a EPM con un firme propósito: brindar a los ciudadanos de Medellín acceso a los servicios públicos, en una ciudad que soñaba con crecer y avanzar. Ese sueño se convirtió en un verdadero motor de cambio y progreso, esa semilla germinó y trascendió fronteras, hasta convertirse en un referente de servicio y gestión pública empresarial.
El impacto de las acciones que EPM ha realizado en sus 70 años se puede observar en los proyectos de vida de sus usuarios-clientes, quienes han mejorado su calidad de vida gracias al uso de los servicios que presta la empresa. Las oportunidades de soñar y crecer junto a las personas es el mejor indicador de satisfacción para EPM, que se ha esmerado por evolucionar más allá de la prestación de servicios públicos, para convertirse en un aliado del desarrollo social, económico y ambiental en los territorios donde opera.
EPM se ha convertido en un importante desarrollador de proyectos de infraestructura en Colombia, que son a su vez obras que dignifican, proyectos que integran, desarrollos que reducen las desigualdades y soluciones que se convierten en progreso. Hace siete décadas, EPM soñó con un futuro sostenible y hoy ese sueño es una realidad que sigue construyendo con cada acción, con cada proyecto y con cada comunidad que recibe sus servicios.
Las siete décadas que ha transitado EPM son una sumatoria de retos, alegrías y aprendizajes; vivencias que en algunas ocasiones fueron planeadas y otras que le exigieron a los equipos de trabajo una gran capacidad de adaptación y resiliencia para recomponer el camino. Sin duda alguna, EPM ha atravesado momentos complejos, enfrentado situaciones que exigieron decisiones difíciles pero en las que logró enderezar el rumbo y avanzar. Estas circunstancias las ha asumido con entereza, viéndolas como oportunidades para aprender nuevas formas de ser y de percibir el entorno.
| Hechos y datos | ||
Nacimiento | El 18 de noviembre de 1955 la Alcaldía de Medellín reglamentó la existencia de EPM con la expedición de los Estatutos (Decreto 375), y el 25 de noviembre de ese mismo año la sancionó el Gobernador. En enero de 1956 EPM inició su vida administrativa. | |
Contribución a la descarbonización | EPM ha contribuido históricamente a la transición energética en Colombia, aportando a la descarbonización con la puesta en operación de grandes centrales hidroeléctricas que le inyectan energía renovable y limpia al sistema. En 1962 entró en operación Guadalupe III, en 1964 Troneras, en 1971 Guatapé, en 1983 Playas, en 1985 Guadalupe IV, en 1993 Tasajera, en el 2001 Porce II, en el 2011 Porce III, en el 2022 las primeras dos turbinas y a finales del 2023 las turbinas 3 y 4 de Hidroituango. | EPM |
El Alumbrado Navideño EPM | En diciembre de 1963 nace de manera informal el alumbrado navideño de Medellín, cuando varias empresas referentes de la ciudad empiezan a decorar la fachada de sus principales edificios. A partir de 1967 EPM asumió el liderazgo de su construcción e instalación en el espacio público y lo convirtió en un regalo para el disfrute y contemplación de los habitantes. En el año 1992, en coherencia con el llamado a hacer un uso responsable de la energía para soportar la sequía que aquejaba el país por el fenómeno de El Niño, EPM instaló el Alumbrado sin iluminación. Desde ese año, las imponentes figuras construidas con papel metálico se convertieron en el elemento característico de los Alumbrados Navideños de Medellín, que en el año 2025 llega a su versión número 58. | EPM |
Universalización del servicio | En 1964 se creó en EPM la División Habilitación Viviendas con el fin de extender y llevar los servicios de acueducto, alcantarillado y energía a los sectores más pobres del Valle de Aburrá. Durante la década del sesenta, el 40 % de todos los usuarios de acueducto, alcantarillado y electricidad se vincularon a los servicios de EPM por medio del sistema de habilitación viviendas. De esta manera, EPM fijó como política, el dotar de servicios santiarios, acueducto y alcantarillado a todos los barrios que carecían de ellos y donde físicamente fuera posible su intalación. Se creó un sistema de financiación y facilidades de pago para cubirir los costos de las redes e instalacioes domiciliarias. En el año 2008 se suma a este programa el servicio de gas. En la actualidad, los índices de universalización de EPM son en acueducto 98.18 %, alcantarillado 96.37 %, energía 97.1 % y gas en Antioquia 85.74 % | Repositorio institucional Uniandes EPM |
Agua potable para Medellín | La puesta en marcha de la planta de potabilización La Ayurá en 1968, la primera gran infraestructura de tratamiento de agua potable en Medellín, incrementó la capacidad de suministro de agua segura para el consumo humano a más de un millón de habitantes. Este avance no solo garantizó una mejor calidad de vida, sino que sentó las bases para el crecimiento urbano y el desarrollo sostenible de la región. En la actualidad la planta aporta hasta el 60 % de lo que requiere el sistema interconectado, abasteciendo a más de tres millones de habitantes. | EPM |
Saneamiento del río Aburrá-Medellín | En 1982, la ciudad asumió el reto de recuperar el río Aburrá-Medellín mediante un plan estructurado de saneamiento liderado por EPM. En ese momento, inició la construcción de una extensa red de alcantarillado que hoy tiene más de 4900 kilómetros que conectan los hogares, industrias y el comercio al sistema de tratamiento. En el año 2000 puso en operación la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) San Fernando. En el 2019 entró en operación la PTAR Aguas Claras. Al cierre de 2024, la continuidad del servicio de alcantarillado de EPM alcanzó el 99.57 %; así mismo, el indicador de calidad fue de 99.4 %; ambos resultados benefician a 1,438,223 viviendas, comercios, industrias e instituciones que actualmente disfrutan de este servicio. La recuperación de la calidad del río Aburrá-Medellín se evidencia en el aumento de las concentraciones de oxígeno disuelto, la disminución de olores molestos y la posibilidad de utilizar las zonas aledañas al río para actividades de recreación sin contacto con sus aguas y el desarrollo de proyectos urbanísticos y paisajísticos en sus márgenes. A estos aportes se suma que las dos plantas de tratamiento de aguas residuales de EPM son referentes en nuevas soluciones de economía circular: en el año 2023 en San Fernando se empezó a producir biometano y en el 2024, en Aguas Claras, hidrógeno verde. | EPM |
Responsabilidad social y ambiental | En 1989, el Acuerdo #002 incluyó en los Estatutos de EPM el manejo y mejoramiento del ambiente como parte de su objeto social. En la actualidad, amplía el alcance de su responsabilidad con el entorno a través de la política de sostenibilidad que es transversal a todas las actuaciones de las empresas del Grupo EPM y que promueve la generación de valor para las personas, los territorios y sus entornos a través de las actividades misionales de sus negocios y empresas mediante una actuación individual y colectiva que concilia el logro de los objetivos empresariales con el desarrollo humano sostenible. Por ello su direccionamiento estratégico tiene como fundamento el compromiso con la sostenibilidad en el que se reconoce la importancia de establecer relaciones de confianza con sus grupos de interés, contribuir a los ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible) propuestos en la Agenda 2030, realizar una actuación coherente y eficaz con enfoque territorial y respetar los principios universales en derechos humanos, medio ambiente, derechos laborales y anticorrupción. | EPM |
Prestación del servicio de gas | EPM inició la etapa piloto de la prestación del servicio de gas por red en el año 1996, y en el año 1998 dio inició a la distribución masiva a través de la red domiciliaria en los municipios del Valle de Aburrá. Diez años después, en el 2008, puso en funcionamiento el programa Gas Sin Fronteras, con el que venció las barreras de la distancia, la geografía y los límites de la infraestructura, para llevar el energético a los rincones de Antioquia. Una primera etapa comprendió llevar entre 2009 y 2010 el gas a los municipios de La Ceja, El Retiro, La Unión, El Peñol y Guatapé, la segunda fase se enfocó en la región Norte. Hoy EPM logró una universalización del 85.74%, con cerca de 1,500,000 usuarios (alrededor de 3,450,000 personas) en 121 poblaciones de 92 municipios antioqueños, convirtiéndose en el segundo prestador con mayor usuarios-clientes en Colombia. | EPM |
Formación de un grupo empresarial | En 1999 nace la empresa Aguas del Oriente para prestar el servicio de acueducto y alcantarillado en el municipio de El Retiro. En el 2000 EPM se convierte en casa matriz. En el 2002 se crea EPM Bogotá Aguas, que luego se convertirá en Aguas Nacionales. En el 2003 EPM crea EPM inversiones S.A. y compra las filiales CHEC, EDEQ y HET. En el 2011 se crea UNE EPM Telecomunicaciones S.A.E.S.P. En el 2012 EPM llega como socio a las empresas Aguas de Urabá y Aguas de Occidente, que luego se fusionarán, en el 2016, en Aguas Regionales. En el año 2009 EPM compra CENS y ESSA. En el 2010 EPM invierte en empresas centroamericanas de energía, adquiere la empresa holding DECA II y sus filiales. En el 2011 EPM adquiere, mediante DECA II, la empresa El Salvador Holdings Ltda, que a su vez es dueña de la empresa Delsur, también compra ENSA en Panamá. En el 2011 adquiere el 85 % de Aguas de Malambo. En el 2012 se crea EPM México. En el 2013 nace EPM Chile como holding. En el 2013 adquiere la mayoría accionaria de Ticsa en México y adquiere Emvarias. En 2015 compra Aguas Antofagasta en Chile. En el 2017 EPM adquiere el 100 % de las acciones de EP Río para prestar servicios de acueducto y alcantarillado en Rionegro. En el 2020 EPM asume la prestación del servicio de energía en la región Caribe a través de Afinia. En el 2025, EPM crea la estructura administrativa denominada Núcleo Corporativo, que es el cuerpo colegiado donde se toman las principales decisiones del grupo empresarial y se orientan sus acciones en cumplimiento de dos misiones claves: dar dirección y controlar resultados. Su razón de ser es promover la unidad de propósito y dirección en el Grupo, administrar bien las inversiones y aprovechar las sinergias que existen entre las empresas. | Informe Sotenibilidad 2024 |
La Fundación EPM | En el año 2000 se creó la Fundación en respuesta a un interés permanente de EPM por atender una serie de necesidades sociales requeridas para el desarrollo integral de la comunidad, y al mismo tiempo para tener la posibilidad de contar con un instrumento administrativo que le permitiera proyectarse con mayor fuerza a nivel nacional e internacional como una empresa socialmente responsable. La Fundación EPM se conformó mediante una convocatoria que permitió que a este gran sueño se vincularan las universidades Ceipa, UPB y Eafit e igualmente el Fondo de Empleados de EPM, sumando en total el 10 % de participación, distribuida por partes iguales. El 90 % restante fue producto de la participación de EPM. | |
Proyectos de energía renovables no convencionales | EPM ha sido pionera en Colombia en la construcción de proyectos de energía renovables no convencionales. En el año 2003 puso en operación el parque eólico Jepirachí en la Guajira, que llegó al fin de su vida útil en el año 2023. Fueron 20 años de experiencia y conocimiento acumulado que le han servido al país para reconocer el camino de la fuerza del viento como una alternativa energética para su desarrollo sostenible. En el año 2024, en La Dorada, Caldas pusó en operación el parque solar fotovoltaico Tepuy que tiene una capacidad de generación de 83 MW equivalente al consumo de 400.000 hogares en Colombia. También, en el 2024, EPM invirtió 1688 millones de pesos para el desarrollo e implementación de la hoja de ruta del hidrógeno. Su piloto de producción tiene una capacidad de hasta 1800 kg/año. Por su parte, la planta de biometano tiene la capacidad de producir 965,000 m3 de biogás que son inyectados al sistema y pueden reducir hasta 2123 toneladas de CO2/año. | EPM |
Biblioteca EPM | En el año 2005 EPM inauguró la Biblioteca EPM, un punto de encuentro para estudiantes, niños, investigadores y familias en un ecosistema donde la cienca, la tecnología y la comunidad convergen. En el año 2023, la Biblioteca EPM obtuvo el premio Mejor Biblioteca Verde del Mundo otorgado por la Federación Internacional de Bibliotecas (IFLA), resaltando su trabajo como "admirable e impresionante", debido a que hizo de la sostenibilidad el núcleo de su estrategia para concientizar a las personas sobre la importancia del cuidado del ambiente. | EPM |
Ofertas prepago | EPM implementó la oferta de energía prepago en el 2007 como una solución flexible que permite habilitarle a aquellas personas que viven del día a día acceder a un servicio legal y seguro de acuerdo a su capacidad de pago. En el 2015, esta solución se implementa para agua potable con el objetivo de garantizar el acceso con equidad. Con esta modalidad de compra de servicios públicos se hace frente a la desconexión por dificultades de pago y le permite a los usuarios-clientes controlar su consumo y hacer un uso más eficiente y consciente. La oferta prepago incluye la entrega del medidor en comodato, la instalación sin costo para el usuario y el acompañamiento social. Desde el inicio de las ofertas prepago, EPM ha contribuido al mejoramiento de la calidad de vida de 32,046 usuarios-clientes de agua prepago y de 342,298 usuarios-clientes de energía prepago. | EPM |
Integración del mercado regional de energía | Con el propósito de mejorar los indicadores de calidad y cobertura del servicio de energía en Antioquia, EPM pasó a atender el mercado regional una vez fue liquidada la Empresa de Energía de Antioquia EADE en el año 2007. De la atención de 1,030,000 instalaciones (aproximadamente 3,500,000 de personas) pasó a 1.625.000 instalaciones, es decir, cerca de 5,500,000 usuarios. Este hecho cambió la realidad de miles de familias que, aún en el siglo XXI, cocinaban con leña y que vieron con la llegada de EPM la oportunidad de acceder al servicio de energía eléctrica con una tarifa competitiva y unificada, un estándar alto de servicio y una cobertura en la práctica universal. | EPM |
Electrificación rural | Al cierre de 2008, el índice promedio de electrificación en las subregiones de Antioquia era del 79 %, zonas como la de Urabá escasamente superaban el 50 %, frente al 100 % de cobertura en Medellín. Se calcula que unas 67,000 viviendas estaban al oscuro. Con los mercados unificados y los estándares de servicio iguales hasta donde es posible por las condiciones del territorio, el paso siguiente de EPM fue emprender el programa de electrificación rural denominado Antioquia Iluminada en el año 2008, que cumplió su meta en 2015 y alcanzó una cobertura cercana al 100 % para todo el departamento. | EPM |
Unidos por el Agua y Unidos por el Gas | En el año 2019 en una alianza entre EPM y la Alcaldía de Medellín, se creó el programa Unidos por el Agua, que luego se implementaría también para el servicio de gas. Su objetivo es mejorar la calidad de vida de las familias de los estratos 1, 2 y 3 a través del acceso a los servicios con altos parámetros de calidad. El programa está enmarcado dentro de los proyectos estratégicos sociales del Plan de Desarrollo Distrital y promueve una cultura orientada a la legalidad, el cuidado del agua y el uso responsable de los recursos naturales a través de las siguientes líneas de intervención: abastecimiento comunitario en áreas de difícil gestión (para aguas), habilitación viviendas y subsidios para conexiones. | EPM |
El propósito social del Grupo EPM es la universalización de sus servicios en los territorios donde tiene presencia, con un trabajo conjunto y coordinado que considera variables como la conexión de clientes nuevos y de poblaciones que se encuentran sin servicio porque están ubicadas en lugares con limitaciones técnicas o legales para la prestación.
En el 2024, el Grupo EPM en Colombia logró importantes avances en la universalización de los servicios públicos domiciliarios, alcanzó los siguientes resultados: 97.67 % en acueducto, 94.72 % en alcantarillado, 97.25 % en energía y 85.74 % en gas.
La universalización del servicio ha estado apalancada por las inversiones en infraestructura, la ejecución de programas y proyectos como Unidos por el Agua, Unidos por el Gas, Habilitación Viviendas, servicio Energía y Agua Prepago, Cierre de Brecha (solo alcantarillado) y Valle San Nicolás.
La universalización del servicio de energía tiene como objetivo garantizar que todos los habitantes de un territorio tengan acceso a este servicio, promoviendo opciones accesibles y asequibles a través de soluciones tanto convencionales como no convencionales. Este acceso universal a la energía es un pilar fundamental para el desarrollo humano y la lucha contra la pobreza.
| Hechos y datos | ||
Unidos por el Agua y Unidos por el Gas | Los programas Unidos por el Agua y Unidos por el Gas forman parte del Plan de Desarrollo del Distrito de Medellín, ente que, en alianza con EPM, busca mejorar la calidad de vida de la comunidad mediante la conexión de servicios públicos domiciliarios en poblaciones que carecen de ellos, así como en aquellas ubicadas en zonas con limitaciones técnicas o legales para la prestación los mismos. | EPM |
Energía Prepago | La oferta de Energía Prepago está disponible en Colombia en las empresas de EPM, Afinia, ESSA y CENS, también se creó para el servicio de agua. Esta solución beneficia a los usurios-clientes que presentan dificultades de pago, permitiéndoles disfrutar del sevicio a través de un cobro previo que se adapta a la capacidad de pago real, al hacer autogestión del consumo basado en la disponibilidad de su dinero. La oferta prepago incluye la entrega del medidor en comodato, la instalación sin costo para el usuario y el acompañamiento social, entre otras facilidades, para que los usuarios-clientes puedan continuar disfrutando el servicio. En el 2024, EPM vinculó a 16.857 usuarios-clientes; Afinia 1800 usuarios-clientes; ESSA 4354 usuarios-clientes y CENS 3931 usuarios-clientes, y se beneficiaron 71,000 personas. | EPM |
Paga a tu medida | Paga a tu medida es la solución que le permite a los usuarios-clientes pagar la factura de EPM en varias cuotas durante el mes, ajustándose a la forma en que los usuarios reciben sus ingresos y no requiere vinculación previa. Para las filiales CENS y ESSA sí se requiere vinculación previa. En 2024, un total de 395,542 usuarios-clientes de EPM utilizaron el servicio Paga a tu Medida, con lo que pudieron abonar el pago de su factura en hasta tres cupones. | EPM |
Financiación de cuentas | La financiación de cuentas es una de las facilidades de pago que apunta a la normalización de clientes morosos mediante la financiación de los conceptos vencidos, a tasas de interés bajas y plazos amplios. Existen otras facilidades como los plazos diferidos, créditos, reestructuraciones, refinanciaciones y pagos parciales. Por normatividad, a los clientes que se retrasan en el pago de dos facturas consecutivas se les debe suspender el servicio hasta normalizar la situación. En cuanto a valores financiados, en el Grupo EPM creció un 18 %, pasando de 456,990 millones de pesos en 2023 a 539,670 millones de pesos en 2024. Este incremento se debe a los aumentos en Afinia, con 50,427 millones de pesos adicionales, y en CENS, con 18,412 millones de pesos más. | EPM |
Habilitación Viviendas | El programa Habilitación Viviendas del Grupo EPM es una apuesta social para financiar los costos de la infraestructura básica de los servicios de acueducto, alcantarillado, energía y gas a los hogares más vulnerables, con el propósito de mejorar sus condiciones de vida. Comenzó en los años 60 y es uno de los programas de responsabilidad social que ha permitido altas tasas de cobertura en servicios públicos en el Valle de Aburrá. En Colombia, las filiales de energía también cuentan con este programa. En 2024, con el programa Habilitación Viviendas, el Grupo EPM conectó 146,772 viviendas a los servicios de acueducto, alcantarillado, energía y gas, y mejoró así la calidad de vida de 454,993 personas. | EPM |
Electrificación Rural | El programa de Electrificación Rural se desarrolla en todas las empresas colombianas del Grupo EPM para ampliar la cobertura del servicio de energía hacia las áreas rurales. Las inversiones se realizan con recursos propios y con la participación de instituciones públicas y privadas y del Fondo de Apoyo Financiero para la Energización de las Zonas Rurales Interconectadas (FAER). En el 2024, con Electrificación Rural se conectaron 2,075 viviendas beneficiando así a 6,603 personas. Entre las gestiones más relevantes estuvieron los 5 contratos FAER de Afinia con el Ministerio de Minas y Energía, la incorporación de 195 nuevos usuarios por parte de CENS en 18 veredas de Ábrego, Norte de Santander, a través del PECOR (Plan de Expansión de Cobertura del Operador de Red) y 201 conexiones de CHEC. | EPM |
Medidores comunitarios | Medidores comunitarios para acueducto es una modalidad no convencional de prestación del servicio para sectores en los que, por restricciones para extender redes, no es posible hacerlo con medidores individuales. Estos medidores colectivos permiten extender el servicio a las viviendas y reciben el cobro promedio del consumo del estrato socioeconómico correspondiente. | EPM |
Para alcanzar este objetivo, se están implementando estrategias de cobro alternativas a la desconexión, con el fin de mantener a los usuarios conectados. Estas incluyen avisos, acuerdos de pago, llamadas y mensajes de texto, debido al creciente deterioro del índice de morosidad en Colombia. Este indicador ha mostrado un aumento en las empresas que se miden en el país, con un ascenso en los tres últimos años en EDEQ y ESSA, una tendencia relativamente estable en CHEC y CENS, y una disminución en EPM.
La cobertura total en el área de prestación del servicio se calcula utilizando la metodología UPME, que parte de una estimación del número de viviendas sin cobertura, lo que permite identificar la inversión económica necesaria para garantizar el acceso a los habitantes de su área de influencia.
Se consideran poblaciones sin servicio aquellas asentadas en lugares con limitaciones técnicas o legales para la prestación de los servicios públicos domiciliarios, como las ubicadas en zonas de alto riesgo o fuera de perímetros de los POT (planes de ordenamiento territorial), cuyas soluciones suelen exceder el alcance exclusivo de las empresas prestadoras del servicio y requieren la intervención de múltiples actores.
